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民政部召开全国民政法治工作会议(附慈善、志愿服务、社会工作法治成果)

发表时间:2021-10-15 19:51
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10月11日,全国民政法治工作会议在上海召开。会议以习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导,全面贯彻落实党中央关于法治建设决策部署,回顾总结“十三五”以来民政法治工作,研究部署今后一个时期民政法治建设任务,以高质量法治引领保障民政事业高质量发展。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话。上海市副市长彭沉雷出席会议并致辞。民政部党组成员、副部长王爱文出席会议。

会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,加强党对全面依法治国的集中统一领导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题,形成了习近平法治思想,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

会议要求,各级民政部门要深入学习贯彻习近平法治思想,把牢民政法治建设正确政治方向。一是必须坚持党的全面领导,保障人民群众特别是民政部门直接服务对象的基本权益。二是必须树牢法治意识、强化法治观念,将法治思维贯穿到推动民政事业高质量发展的全过程各领域。三是必须推进民政法律法规政策标准各载体衔接、立法执法普法全链条发力、各级各地民政部门全系统联动。四是必须坚持问题导向,深化改革创新,健全始终与民政事业改革发展相适应的法治建设机制。

会议总结了“十三五”时期,民政法治建设取得的重大进展。“十三五”时期,各级民政部门积极推进重点领域立法,民政法规制度体系日臻完善;着力规范行政权力运行,民政各项工作全面纳入法治轨道;持续深化“放管服”改革,人民群众的获得感幸福感不断增强;围绕中心、服务大局,为助力打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力法治保障。

会议强调,“十四五”时期,各级民政部门要深刻领会习近平法治思想,深入贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署,以解决法治领域突出问题为切入点,以全面落实“一规划两纲要”为抓手,不断增强人民群众对民政法治建设的获得感,为全面推动民政事业现代化建设、高质量发展提供坚强法治保障。要着重抓好四方面重点任务:一是推动加强民政领域重点立法,协助做好开门立法,充分发挥地方立法积极性,以良法促发展、保善治。二是深入推进民政依法行政,深化“放管服”改革,健全依法决策机制,抓好政务公开、高水平执法和行政复议等工作,加快建设法治政府。三是认真落实普法责任,实施民政系统“八五”普法规划,提升基层社会治理法治化水平,着力将社会矛盾化解在基层,助力建设法治社会。四是加强组织领导,压实工作责任,健全推进机制,强化队伍建设,用好信息智能技术,强化民政法治工作保障。

会上,北京、上海、浙江、湖南、广东、贵州等省(区、市)民政厅(局)代表作了交流发言。

会前,10月10日,李纪恒还深入浦东新区周家渡街道、陆家嘴街道和黄浦区五里桥街道,调研社区治理、养老服务和未成年人保护等工作,考察民政法治推进情况。结合党史学习教育,瞻仰上海中共一大会址,回顾百年党史,砥砺初心使命。

全国人大社会建设委员会相关司局负责同志,各省(自治区、直辖市)民政厅(局)、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局负责同志,民政部各司局和有关直属单位主要负责同志在主会场参加会议。各省(自治区、直辖市)民政厅(局)、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局、各副省级城市民政局有关负责同志和法治机构全体人员,民政部各司(局)、直属单位全体人员,有关社会组织负责人在视频分会场参加会议。

延伸阅读:“十三五”时期慈善、志愿服务、社会工作法治建设重要成果


慈善

2016年9月1日,《中华人民共和国慈善法》正式施行。这是我国慈善领域的首部基础性、综合性法律。

配套政策措施:《公开募捐平台服务管理办法》《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》《慈善信托管理办法》《慈善组织信息公开办法》《公开募捐违法案件管辖》等,基本构建了慈善事业规范发展的制度体系。

地方:上海、湖北、江苏、山东、宁夏等地出台地方慈善条例。其中9月刚刚出台的《上海慈善条例》,补充完善慈善组织认定退出机制,在地方慈善立法中首创社区慈善。

志愿服务

2017年8月,国务院公布实施首部志愿服务专门行政法规《志愿服务条例》,于2017年12月1日起施行。

2020年12月,民政部出台《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》,于2021年2月1日起施行。

地方:北京、天津、山西、辽宁、上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、广东、广西、宁夏等13个省份新出台了地方志愿服务条例。

社会工作

社会工作被写入乡村振兴促进法(2021年4月)、预防未成年人犯罪法(2020年12月)、未成年人保护法(2020年10月)、社区矫正法(2019年12月)、反家庭暴力法(2015年12月)五部法律。

2018年出台《高级社会工作师评价办法》,初步建立起了初中高级相衔接的社会工作人才评价制度。

地方:2018年7月通过《广州市社会工作服务条例》,2019年1月1日起施行。


来源:中国社会工作




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